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              如何安全環保不擾民?熏制臘肉引發投訴調查

                熏制臘肉是一項重要的民俗。新春將至,對很多重慶人來說,臘肉就是家的味道,也是過年的味道。不過,近段時間重慶12345政務服務便民熱線卻接到不少熏制臘肉擾民的投訴。作為傳統民俗,熏制臘肉如何做到既安全環保又不擾民,成為考驗城市治理水平的一道課題。

                熏制現場安全情況堪憂

                1月6日,根據市民投訴,記者來到兩江新區人和街道川東石油家屬院小區外的熏制點。記者看到,這個熏制點在人行道上,系臨時搭建的帳篷,帳篷上方掛著“無煙環保熏肉服務點”的牌子。

                走進帳篷,記者看到熏制機旁邊擺放不少雜物,有塑料筐、塑料桶還有硬紙板,甚至還有煤氣罐。帳篷內有不少裸露的電線,連著燈泡的插線板也懸吊在半空中。前方收費的工作人員時不時點燃手中的香煙,地上有不少散落的煙頭。經過仔細尋找,記者發現排氣筒“倒在”了旁邊的綠化帶里,時不時會聞到刺鼻的煙味。

                在南岸區新華小區外的臘肉熏制點,同樣存在安全隱患。熏制點旁邊有不少商販,有理發的、賣早餐的,還有一家羊雜粉店,該店的煤氣罐直接放在馬路上連到灶臺。商販攤位與熏制點相隔不遠,還有市民在附近抽煙打牌。

                新華小區居民黃穎告訴記者,每次路過臘肉熏制點都非常擔心,“有人抽煙,又有人打火做飯,旁邊也沒得消防器材,一旦發生火災后果不堪設想!”

                熏制點信息不準不全市民困惑

                記者在調查中還發現不少市民并不知道規定熏制點在哪里。在網上能找到部分區縣發布的集中臘肉熏制點,不過一些信息已經失效。

                例如,兩江新區人和街道萬年路社區在其公眾號上公布了兩個臘肉熏制點:人和街道吉樂大道加新市場后門和金州苑·依山郡小區4號門。按照公告,記者趕到加新市場卻找不到熏制點。

                記者遇到了專程從冉家壩開車過來的劉女士,她帶著一節節香腸,卻找不到熏制點。

                劉女士比較困惑,前幾年都是在加新市場附近熏制臘肉,現在也不見蹤影。她問了附近的商販,才知道熏制點已經搬到川東石油家屬院小區外。隨后記者又趕到第二個公布點位——金州苑·依山郡小區4號門,這里也空無一人。

                記者整理了相關部門發布的關于臘肉集中熏制點公告,發現信息不準確不及時,也不全面。目前只有兩江新區、渝中區、銅梁區、璧山區、黔江區、巴南區、長壽區、武隆區、巫溪縣等少數區縣發布了熏制點位,有些區縣發布的點位信息還停留在去前年甚至更早,上述區縣有些還是以街道、社區的名義發布,整個轄區的點位不完整。

                記者在采訪中也發現,因為信息發布的缺失,不少市民不知道何處熏臘肉,直接在家里或者小區自行熏制,沒經過處理的油煙污染困擾著小區其他居民。

                熏制污染不能一罰了之

                據了解,重慶整治熏臘肉帶來的空氣污染由來已久。早在2015年,我市環保、消防、公安、城市管理等多部門聯動,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》等法律法規,全面制止城區戶外和室內煙熏臘肉等污染大氣環境的行為。不立即停止煙熏臘肉、露天焚燒將處以罰款。當時的數據顯示,生活污染在PM2.5中占比由10%上升為16%,煙熏臘肉、露天焚燒是主要污染來源之一。

                不過,有關部門很快認識到,治理污染不能一罰了之。

                “空氣污染需要治理,城市環境需要保護,但是傳統習俗也不能丟掉,市民實際的民生需要不能忽視?!庇灞眳^生態環境局大氣科工作人員彭友良告訴記者,我市設置集中熏制點、采購環保熏制機都體現了治理方式的轉變。

                以渝北區為例,各街道在2017年左右采購了“無煙環保臘肉熏制機”,每個街道劃定1到2個集中熏制點。其中,熏制機由熏制箱、冷卻系統和凈化系統三部分組成,臘肉掛在熏制箱,底部加柏樹枝密閉熏制,產生的油煙被風機抽到冷卻系統里降溫后進入凈化系統,排出的絕大部分就是水蒸氣了。

                根據前幾年市生態環境監測中心檢測的數據,使用“無煙環保臘肉熏制機”后,空氣污染確實得以改善。每立方米空氣中顆粒物濃度從過去的450毫克至500毫克降低到了3毫克左右;每立方米空氣中的油煙濃度能從40毫克左右降低到0.6毫克左右。

                安全、環保、便民之間尋找最佳平衡點

                從記者調查的情況來看,當前臘肉熏制仍然是新舊問題交織。

                從12345熱線接到的投訴來看,仍然有城市居民在自己家里、房屋樓頂、小區空地甚至人行道上熏制臘肉,在農村不具備安全條件的場地熏臘肉更是屢見不鮮,頻頻引發火災。

                “不要在住宅區域內的樓頂、過道、廚房、陽臺、花園旁等地搭棚熏烤臘肉,一定要在地勢開闊、空曠,政府部門規定的地方熏制?!庇灞眳^消防救援支隊工作人員劉依告訴記者,此前他們出警的大部分火災都是因為私自在家熏制臘肉時不安全用火造成的?!疤貏e是對農村而言,用火導致的災害比較多,熏臘肉一定要遠離易燃物,不要用硬殼紙、牛皮紙等可燃物遮蓋,要做到人走火熄或妥善隔離火源?!眲⒁澜榻B說。

                “對城市而言,用電帶來的安全隱患較大?!眲⒁澜榻B說,一些熏制點帳篷里面電線沒有穿管,熏制機電力負荷大,一旦發生短路,很可能引發火災。

                同時,城區熏臘肉仍然要注意用火安全?!凹词寡泣c已經做到無煙熏制,但附近有煙頭、硬紙板、煤氣罐這些可燃物仍然有風險,應及時消除安全隱患?!眲⒁勒f。

                對部分熏制點油煙擾民問題,彭友良表示,由于環保熏制機由熏制人員自行采購,執法人員將加大熏制機排放氣體檢測力度,確保排放油煙濃度達標。

                “煙熏臘肉看似是小事,其實也是現代城市文明與傳統習俗的碰撞?!迸碛蚜急硎?,安全、環保、便民三者之間并非是完全對立的命題,一座包容的城市需要找到最佳平衡點,讓傳統觀念跟得上現代化治理的進程。

              編輯: 李海嵐
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