八大行動>>>

  ■公共衛生管理體制改革行動 ■公共衛生人才科技支撐行動

  ■公共衛生服務能力提升行動 ■“數字公衛一體化”建設行動

  ■公共衛生應急能力提升行動 ■重點人群健康關愛行動

  ■醫防協同行動 ■公共衛生法治建設行動等

  1月3日，新重慶-重慶日報記者了解到，市政府辦公廳近日印發了《重慶市公共衛生能力提升三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》），《計劃》提出，力爭到2025年，將我市建設成為西部公共衛生防控救治高地，公共衛生綜合服務能力和居民健康水平達到西部領先水平。

  創建國家區域公共衛生中心、國家職業醫學區域中心

  按照《計劃》，我市將實施公共衛生管理體制改革行動、公共衛生服務能力提升行動、公共衛生應急能力提升行動、醫防協同行動、公共衛生人才科技支撐行動、“數字公衛一體化”建設行動、重點人群健康關愛行動、公共衛生法治建設行動等8大行動，全面構建以專業公共衛生機構為骨干、以醫療機構為依托、以基層醫療衛生機構為網底的公共衛生服務體系，以及涵蓋市、區域、區縣、基層的重大疫情分層分級分類醫療救治體系。力爭到2025年，建設成為西部公共衛生防控救治高地，公共衛生綜合服務能力和居民健康水平達到西部領先水平。

  “以公共衛生服務能力提升行動為例，我們將依托市疾控中心、重慶醫藥高等?？茖W校附屬第一醫院積極創建國家區域公共衛生中心、國家職業醫學區域中心?！笔行l生健康委有關負責人介紹，將鼓勵區縣創建三級疾控中心，到2025年，所有區縣疾控中心將達到二級及以上水平，其中，將建設7—10個三級疾控中心。

  面對傳染病，該如何提高檢測能力？《計劃》明確指出，我市將實施公共衛生實驗室提質工程，通過實施一批基礎設施建設和能力提升項目，切實提升各級疾控機構“一錘定音”檢測能力。到2025年，市疾控中心、區域疾控中心、其他區縣疾控中心通過資質認定的實驗室檢測項目分別不少于1800項、1200項、500項。

  到2025年，城區院前急救平均反應時間在14分鐘以內

  據市疾控中心最新發布的1月健康風險提示，近期，我市流感和肺炎支原體感染等呼吸道傳染病處于高發狀態。這樣的提示，離不開我市的重點疾病監測預警網絡。

  “我們將繼續提升重點疾病監測預警能力，完善監測預警機制?！笔行l生健康委相關負責人表示，同時，我市將實施健康危險因素監測全覆蓋行動，到2025年，所有區縣都將開展空氣、水、食品安全風險、公共場所和學校衛生等監測。到2025年，居民健康素養水平將達到33%，15歲以上人群吸煙率下降至23%。

  提升重大疫情處置能力，也是《計劃》的重點內容。按照《計劃》，我市將推進國家緊急醫學救援基地和國家重大傳染病防治基地建設，建設國家衛生應急演訓基地。到2025年，力爭建設1支國家級重大疫情醫療應急隊伍，在全市規劃布局建設4—6支市級突發急性傳染病防控應急隊伍。到2025年，二級及以上公立綜合醫院（含中醫醫院）感染性疾病科設置將實現全覆蓋，規范設置和運行發熱門診（診室）和腸道門診（診室）；每個區縣至少有1家公立醫院建設相對獨立的傳染病病區。

  120救護車作為醫療急救服務體系中的重要一環，承擔著搶救生命的重任?！鞍凑铡队媱潯?，我們將推動院前急救與院內急診無縫銜接，讓搶救更快更有效?！痹撠撠熑吮硎?，到2025年，全市“120”電話10秒內接聽率將達到95%、3分鐘內出車率達到95%，城區院前急救平均反應時間在14分鐘以內。

  探索公共衛生醫師獲得處方權

  記者注意到，《計劃》提出將探索公共衛生醫師處方權，這也是我市首次提出該內容。據介紹，我市將探索在部分鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開展試點，其執業的公共衛生醫師因工作需要，可以通過培訓考核合格后獲得傳染病及慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病等）診療、暴露后預防用藥等一定范圍的處方權。

  按照《計劃》，到2025年，全市獲得處方權的公共衛生醫師達到20—40人。探索允許在基層醫療衛生機構中執業的公共衛生醫師經過全科醫生轉崗培訓考核合格后，申請增加全科醫生執業注冊。

  此外，到2025年，60%以上的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和30%以上的二級及以上公立醫院在心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病等重點慢性病就診患者中全面實施雙處方制度。據介紹，雙處方是指醫療處方和健康處方，其中，健康處方將給予患者有針對性的健康提示，讓其更加重視健康的生活方式，從而推進公共衛生和醫療服務融合。

  據市衛生健康委有關負責人介紹，我市還將實施母嬰安全行動提升計劃、兒童健康行動提升計劃等。到2025年，艾滋病母嬰傳播率下降至2%以下，乙肝母嬰傳播率下降至1%以下，適齡婦女宮頸癌篩查率超過70%，孕產婦死亡率維持在8人/10萬人以下，5歲以下兒童死亡率控制在4.3‰以下，產前篩查率保持在80%以上。