位于兩江新區的三一重機生產線,工人正在合車線機器人自動涂膠工位作業。(資料圖片)記者 張錦輝 攝\視覺重慶
在兩江新區,三一重機“燈塔工廠”生產線上,100多臺機器人不停揮舞機器臂,實現了挖掘機全自動化生產。
在璧山,比亞迪動力電池基地,其自主研發生產的“刀片電池”,馳名新能源汽車動力電池行業。
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殊不知,這些龍頭項目都是重慶積極承接產業轉移的結果。
據統計,2020—2022年,全市累計承接工業投資項目4670個,到位資金6425億元。承接產業轉移,正在助力重慶搶占制造業高質量發展“制高點”。
“一條鏈”招商
以“鏈主”帶“鏈條”構建產業集群
說到重慶的生物醫藥產業,很多人一下就會想到巴南區的重慶國際生物城。這里集聚了100多家生物醫藥企業,形成以生物制藥為核心,化學藥、現代中藥、醫療器械全領域發展的產業格局。
巴南區生物醫藥產業的高質量發展,正是重慶承接產業轉移,培育特色優勢產業集群的生動詮釋。
“我們將承接產業轉移與產業升級結合起來,通過引進龍頭企業,帶動整個產業鏈條式、集群式發展?!卑湍蠀^經信委負責人稱,比如通過引入上海博唯、智睿生物等龍頭企業,產業鏈上下游不少企業隨之從東部轉移來渝,助力巴南向千億級生物醫藥產業集群邁進。
在產業招商培育中,突出招引“鏈主”“鏈長”企業,鍛造產業“全鏈條”、構建集群“新高地”,是近年來重慶不少區縣實施產業鏈精準招商的明顯變化。
全市工業大區之一的涪陵,近年來積極承接東部地區產業轉移項目,相繼引入贛鋒動力電池、青山動力電池等一批百億級龍頭項目。
“這批龍頭企業落地,將推動全區新能源動力電池產業快速擴張?!备⒘旮咝聟^管委會常務副主任李如華說,通過承接產業轉移,涪陵區不僅引進了一批動力電池龍頭企業,還引入卡淶科技、聯洋新材料等產業鏈關聯企業,“這些企業項目全部達產后,涪陵將成為全市又一個大型的動力電池生產基地”。
立足本地優勢產業,精準承接產業轉移,并將承接轉移與轉型升級相結合,突出高端引領、集群帶動,以此發展壯大本地區特色產業,這樣的承接產業轉移趨勢在重慶已經蔚然成風——
在大足區,當地依托五金、汽摩零配件等產業優勢,引進一批摩托車整車企業和關鍵零部件配套企業,成為全市重要的汽摩配件生產基地。
在榮昌區,當地通過建設陶文化創意產業園,集聚一大批玻陶企業,獲評“中國西部陶瓷之都”,讓“榮昌造”陶藝產品蜚聲海內外。
通過承接產業轉移,不少區縣還聚焦戰略性新興產業,積極培育產業“新引擎”。比如璧山持續推動科技成果產業化,“Micro LED”“云巴”等一攬子科創成果相繼問世;永川瞄準新型高端制造業,積極發展機器人、智能終端等新興產業。
兩套承接平臺
承接產業轉移成果突出
因為看好榮昌高新區完善的基礎設施和配套服務,今年9月,江西遂川光速電子有限公司簽約落戶榮昌區,計劃在當地建設雙面多層高精密度線路板生產基地。
“榮昌高新區不僅污水處理廠等基礎設施完善,還為企業提供財稅、金融等手續代辦服務,既貼心又方便?!苯魉齑ü馑匐娮佣麻L姜世明說。
園區是承接產業轉移的核心載體。
目前,包括榮昌高新區、合川高新區等17個區縣產業園區被認定為重慶市承接產業轉移示范園區,它們通過不斷做強產業配套、提升園區環境,圍繞不同產業方向,有力、有序、有效承接了國內外先進制造業轉移和市內產業梯度轉移。
“除了上述市級承接產業轉移示范園區,重慶沿江承接產業轉移示范區也是我市承接產業轉移的重要平臺?!笔薪浶盼敝魅乌w斌介紹,正是通過搭建這兩套承接平臺,讓承接產業轉移成為我市構建現代化產業體系的“關鍵一招”。
重慶沿江承接產業轉移示范區是經國家發改委批復的全國第三、西部第二個國家承接產業轉移試點示范區,涉及涪陵、巴南、九龍坡、璧山、永川、榮昌、大足等7個區。今年前三季度,該示范區承接東部產業轉移項目292個,協議總投資3259.7億元。
依托這兩套承接平臺,重慶還優化了承接產業轉移區域布局,形成“研發在中心、制造在周邊、鏈式配套、梯度布局”的產業分工體系,帶動了汽車、電子、裝備等多個產業領域承接產業轉移成果突出——
汽車行業,承接比亞迪動力電池、信質驅動電機等一批核心零部件項目,促進全市汽車行業加速向智能網聯新能源汽車轉型升級。
電子行業,承接華潤微電子12英寸電源管理芯片晶圓及封測、峰米科技激光投影、惠倫晶體等項目,促進全市集成電路與新型顯示產業補鏈成群。
裝備制造行業,承接三一重工西南制造基地、凱盛科技西南智能裝備研發制造基地項目,推動全市裝備制造行業新增長點快速形成。
材料行業,承接中鋁高端制造、華峰己二酸/氨綸/尼龍66系列項目、萬凱三期PET項目等,助力全市輕合金材料、合成材料加速向中高端邁進。
消費品行業,承接金沙河面粉、聯鴻紡織服飾研發生產項目、優倍凈高端化妝品研發生產項目等,帶動全市食品行業向著現代化、輕紡行業向著潮流化發展。
醫藥行業,承接國家電投醫用同位素研發及生產基地、鴻興生物醫藥中間體及原料藥等一批重大項目,有力促進了全市醫藥行業產品結構加速調整。
持續承接產業轉移
重慶還將做好“三篇文章”
“承接產業轉移,是當前及今后我市建設國家重要先進制造業中心、建設‘33618’現代制造業集群體系的重要組成內容?!笔薪浶盼魅嗡{慶華說,我市將以整機、整裝等終端,以及關鍵零部件、元器件、原材料、軟件等基礎領域為重點,加大承接產業轉移力度。
為此,我市將圍繞“優化承接產業轉移方向,優化承接產業轉移區域布局,優化承接產業轉移環境”三個方面“做文章”。
藍慶華表示,在承接產業轉移方向上,我市將重點圍繞“33618”現代制造業集群體系進行布局。
比如,通過承接新能源汽車“三電”和智能網聯汽車“三智”、化合物半導體、電源管理芯片及功率器件等領域的產業轉移,助力建設智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料等3個主導產業集群發展;通過承接工業母機、清潔能源裝備、智能電網裝備、糧油加工等領域產業轉移,助力智能裝備及智能制造、食品及農產品加工、軟件信息服務等3個支柱產業集群建設;同時我市還將圍繞高端摩托車、生物醫藥等6個特色優勢產業集群,以及衛星互聯網、元宇宙等18個“新星”產業集群承接產業轉移。
在優化承接產業轉移區域布局上,我市將推動承接市外產業轉移與市內產業轉移“同頻共振”,以產業轉移促進生產力布局優化——
中心城區,著力承接企業總部、研發總部、結算中心、平臺型企業等市場主體和生產力,著力實現高端化轉型。
渝西地區,著力承接整機、整裝和上下游配套環節產業轉移,面向我市中心城區和成都市發展整零配套,建設成渝地區先進制造業協同發展示范區和重慶先進制造業新高地。
涪陵、長壽、南川等地區著力承接先進材料、化學原料藥及制劑等產業轉移,形成全市重化工業集聚區。
渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群著力承接綠色食品、綠色能源、中藥材、服裝服飾等領域產業轉移,形成全市制造業綠色發展示范區。
“在優化承接產業轉移環境方面,我市將打出一套‘組合拳’?!彼{慶華說,在強化政策支持上,我市將全面落實《西部地區鼓勵類產業目錄》,確保符合稅收優惠條件的制造業企業“應享盡享”,并落實好一攬子降低企業融資成本、用工成本、用能成本的優惠政策,強化用地保障的支持政策,帶動企業降本增效。
同時我市將持續推行服務企業專員制度,圍繞規上工業企業、高新技術企業、專精特新企業等實施“一企一專員”,完善“企業吹哨·部門報到”平臺,形成“線上+線下”服務,為企業提供包括政策宣傳、問題化解、事項協調、要素支撐、資源爭取等全周期、全要素、全覆蓋和全方位服務。
在夯實承接產業轉移載體方面,我市將持續推動產業園區改革發展,加快承接產業轉移示范園區建設,通過進一步優化完善園區基礎設施和配套設施,推動園區圍繞產業定位方向,有力、有序、有效承接國內外先進制造業轉移和市內產業梯度轉移。(記者 夏元 見習記者 王光平)